杭州市法学会机关仅5名公务员，3年中，先后有4人获得“十佳公务员”“二等功”等诸多荣誉。本社记者近日深入探访杭州市法学会，寻访他们多次获得荣誉的原因以及那些鲜为人知的付出。
□本社记者 孔令泉 发自杭州
4月20日，浙江省杭州市委市政府隆重表彰2016年度“十佳公务员”，杭州市法学会研究部主任科员李良被授予市直“十佳公务员”称号，并荣立二等功。他也是2016年度杭州市政法系统唯一获此殊荣的市直机关公务员。此前，李良已连续3年被评为优秀公务员。
2016年，杭州市法学会另有3名干部受到表彰奖励。其中，综合部副主任张卫忠荣立三等功，连续3年被评为优秀公务员；研究部主任王以胜被评为浙江省服务保障Ｇ20杭州峰会先进个人；综合部主任贾江涛被评为杭州市服务保障Ｇ20杭州峰会先进个人。
在这个只有5名公务员的机关，工作人员获得如此多的荣誉并得到各方肯定，其中的奥秘在哪里？杭州市委副秘书长、政法委副书记、法学会党组书记、常务副会长陈健表示：“法学会不是养老院，而是加油站、充电桩，我们始终把市法学会机关干部队伍建设与全市政法干部队伍建设同谋划、同部署、同推进，切实将关心人、爱护人、培养人作为工作目标，充分调动其工作积极性，全面发挥其聪明才智，积极营造一个风清气正的做事环境。”
法学会干部都有培养方案
李良毕业于厦门大学法学院，获硕士学位，2012年入职杭州市法学会，2014年崭露头角，如今获得杭州市直单位“十佳公务员”称号，在李良看来，“这凝聚了领导的培养和塑造”。
“我们对每名法学会干部都有一套培养方案，有规划，有目标，用其所长。年轻同志学历高，文字功底好，上进心、荣誉感、成就感强，老同志经验丰富，处事周全。我们在安排工作时，把每个人都放在最合适的岗位上，然后予以锻炼、培养。”杭州市法学会专职副会长兼秘书长刘殿豪告诉民主与法制社记者。
李良，被安排在综合部，负责人才库、法学课题、论文征集评选、对外交流和普法宣传、编辑《杭州法学》杂志等工作，机关侧重在具体业务上对其培养。
综合部主任贾江涛、副主任张卫忠，研究部主任王以胜，都是在杭州市政法委机关担任多年中层干部的老同志，法学会安排他们围绕全市重点工作、中心工作进行工作。
杭州市开展“五水共治”后，需要抽调一批骨干到“五水共治”办公室，杭州市法学会推荐了张卫忠。
张卫忠到了杭州市“五水共治”办公室负责宣传工作。这个临时机构没有宣传经费，张卫忠主动与市体育局衔接，把体育局的有关宣传与“五水共治”结合起来。
张卫忠还与自来水厂、市电视台合作，把“五水共治”宣传搞得有声有色。他组建了全市“五水共治”信息员队伍，并制定了简报报送制度等，全方位培训各地及相关部门的信息员，并引入信息员定向考核机制，一举扭转了2014年杭州市“五水共治”简报在全省录用率垫底的被动局面。2015年，杭州市夺得全省“五水共治”简报“市本级”及“各地”录用率双料第一。
张卫忠提出的“宣传工作三要法”在实际工作中运用后，使杭州市“五水共治”民调指标逐年提高。在张卫忠的组织下，仅2016年，杭州市就开展或举办各类宣传活动、演出近300余场，张贴宣传海报4.8万份，形成街道有景、报纸有字、电台有声、电视有影、网络有页的“五位一体”宣传格局。
为了深入推进“五水共治”，张卫忠还借助杭州市法学会优势，开展“五水共治”法治保障研讨会，着力研究工作中遇到的问题和对策，并向市领导及有关部门反馈。
今年，浙江省再次开展剿灭劣五类水行动，张卫忠又回“娘家”与市法学会一起召开研讨会，并将所汇总的建议提供给了市委、市政府。
法学会干部以中心为轴、大局为重
“法学会领导十分注重培养每名法学会机关干部的大局意识、中心意识，充分发挥主观能动性，创造性地开展工作。”杭州市法学会综合部主任贾江涛告诉本社记者。
贾江涛曾在杭州市政法委办公室主任等重要岗位工作10多年，王以胜与他类似，当初被调到法学会工作，两人多少有些想法。但最终，他们想的还是如何围绕中心、服务大局和发挥作用。
去年9月，杭州举办Ｇ20峰会，在筹备阶段，杭州市政法委组成了８个督查组赴一线检查指导工作，贾江涛和王以胜各负责一个督查组，对4个地区进行督查。他们深入社区、村、企业、学校、宾馆等基层单位，检查督促每一项工作落实情况。
就在峰会召开前一周，贾江涛带督查组发现，武林广场大型音乐喷泉晚上试展时，围观群众人山人海，保安力量严重不足，存在重大安全隐患。他们立即上报市峰会维稳安保统筹协调小组并对展地开出整改通知单，下城区政府立即整改，并制定了预案，有效防范可能发生的踩踏事故。
王以胜所带的督查组发现有关部门提供的煤气瓶数据与实际不符，他们到基层蹲点，到饭店、餐饮业、农庄一一点验，发现有关部门的登记准确率不足60%。督查组上报后立即开出整改通知单，倒逼有关部门复查，从而启动全市大排查，最终使登记数据准确率达到100%。
督查期间，王以胜凭多年从事督查考评工作的经验，在核实基层单位汇报的基础上，采取不发通知、不打招呼，一竿子插到底的做法，杜绝了许多社会治理漏洞。
贾江涛和王以胜两人所带督查组的工作业绩得到了市委政法委领导的充分肯定。
法学会是培养、锻炼干部的“摇篮”
4月20日，李良在表彰会场手捧“十佳公务员”奖状，感慨万千。“如果没有正确的用人导向和良好的工作环境，不要说获得荣誉，就是工作也是举步维艰。”李良对本社记者说。
在李良看来，法学会领导对他的培养是全局性、方向性的，而不仅仅是业务上的。比如，杭州市法学会为实现2015年县级法学会全覆盖，法学会领导自2014年开始谋划，之后的每一步骤都让李良参与其中。“战略性的谋篇布局让我全程参与，培养了我的全局意识、大局意识。”李良表示。
在建立县级法学会过程中，许多工作需要深入基层推进，李良精心准备，跟随领导到未建立法学会的区、县（市）委政法委调研、论证，为基层干部宣传政策、梳理程序、解决问题。
近期，李良还参与指导、协助新建4个研究会，推动3个专业研究会顺利换届；参与指导、协助成立旅游法学、监狱法学、环境法学、平安杭州建设研究会，并指导、推动人民调解、刑法学、房地产法学3个研究会换届；参与建立并日常管理拥有70余名全市优秀法学法律人才的“杭州市法学会专家人才库”，建立起一支可靠的法学法律人才队伍，受到了中国法学会表彰并介绍经验。
法学会人少力量弱，许多工作需要相关部门支持配合。“法学会领导指导我如何在工作上组织协调，在生活上为人处事。”李良说。
在服务G20峰会期间，李良白天忙督查，晚上开展法学课题、论文征集评选等法学研究工作。当时正值第十一届中国法学青年论坛主题征文、“第六届山区经济发展法治论坛”等论坛征文期间，李良“白+黑”“5+2”连续看稿两周，审阅稿件200余篇，报送70余篇。
3年来，李良参与组织各类专题研讨会、沙龙近10场，“百名法学家百场报告会”活动3场。每个法学论坛从前期征文、审阅、校对、组织专家评审，到论坛筹备、组织，再到后期宣传报道，李良都全程参与，审阅稿件，协调事务。仅2016年，杭州市法学会4次荣获优秀组织奖，其中2次获全国性的优秀组织奖。
杭州市法学会品牌项目——“平安（法治）下基层报告会”每年需要组织近百名法学法律工作者下基层。李良对对接社区、讲课老师、工作报告、场次、时间等都作精心准备。这样的报告会至今已举行200余场，受众2万余人，极大地推动了“法治杭州”建设和市民法治意识的提升。
李良觉得，3年来他知道了工作的谋划布局，清楚自己处在每项工作的哪个环节，如何着眼，如何用力，如何把握方向，如何把每项工作做到保质保量完成，成长很快。
从2014年至2016年的3年里，李良连续3年被评为优秀公务员，连续2次被评为浙江省法学会系统优秀工作者，连续2次被评为杭州市社科联系统先进工作者，获浙江省“六五”普法先进个人等荣誉称号。这为他获得杭州市直单位十佳公务员荣誉打下了基础。
“时代需要榜样，机关需要典型。在推进杭州市法学会建设的进程中，我们积极培养典型，并为典型的成长创造良好的外部环境。我们相信，一个典型就是一面旗。”刘殿豪向记者表示， “市法学会取得的成绩，离不开省法学会和市委政法委的正确领导，离不开兄弟处室的大力关心和支持，市法学会取得的成绩也是市委政法委的成绩。”
“市法学会是‘平安杭州’‘法治杭州’建设的智囊团和智慧库。前期，我们通过抓队伍提素质，有效发挥了法学会的职能作用。下一步，我们将按照市委‘龙头领跑、示范带动’的要求，全力打造铁军排头兵。”陈健表示。
